青海空管分局气象台党支部开展警示教育活动

自2013年以来，中国已成为全球最大的光伏装机市场，各类市场主体积极投身于电站建设与营运，也相应出现了无序竞争、概念炒作等乱象。

首先是太阳能光伏发电仍然依靠政府补贴支持。然而，我国主要用电区域位于东部沿海地区。

经济周期和国家财政情况可能会对相关补贴政策造成影响。贯彻绿色发展理念，推动光伏产业转型升级，不仅是发展一批太阳能发电站，而是政府部门、相关企业、服务机构围绕光伏产业链条培育经济发展新动能。从国内情况看，近年来，我国政府出台了一系列相关政策以支持光伏产业转型升级。新华网孙广见摄赵华林同时指出，光伏行业的转型发展面临着挑战，可谓机会和挑战并存。西电东输能力意愿与西部太阳能光伏电站装机容量不能同步发展，使得西部光伏电站生产的太阳能电力在东部没有用武之地。

此外，薄膜技术和光热发电技术的不断发展也对目前以晶硅电池技术为主的光伏产业造成了潜在的替代威胁。此外是光伏发电对电网公司输电能力有较高的要求。相信中国不久的将来也将会这么做。

并伴随产业技术进步，逐步下调光伏发电补贴水平，直至取消补贴。产业升级从智能化开始众所周知，一直以来，中国的光伏产业在全球极富竞争力。据徐阳介绍，在过去一年中，协鑫新能源紧紧抓住了光伏产业的发展机遇，顺势而为，电站从11个增加到41个，去年在中国20多个省份装机容量达6GW。当前，在国内，国家能源局对2016年光伏新增装机容量的预测最高也达到了20GW，为了实现这一目标，国家相继出台了一系列政策，最近又出台了《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》。

让光伏投资者头疼的还有限电问题愈演愈烈。就目前国内光伏市场发展情况看，虽然先后出台了一系列政策措施提振光伏行业，但现实困难仍存，融资难、建设成本高、产权纠纷、投资回收期长、并网难、补贴拖欠、限电、土地性质及税费等问题仍亟待解决，国内分布式发电实际安装量也严重低于预期。

从国际来看，巴黎气侯大会上各方都有发展需求。国家能源局数据显示，2015年全国弃光率达到11%，其中甘肃弃光31%，新疆弃光26%。据统计，截至目前，国家最后一批发放补贴的项目在2013年8月底前并网，补贴缺口达400亿元。通过7.75亿美元的技术创新投入，FirstSolar公司的制造成本降低到每瓦特40美分，而这比中国光伏生产商的成本少了近15个百分点。

美国光伏业内专家对此表示，这是近三年来的首次，也证明了FirstSolar公司从美国政府获取的30亿美元贷款担保的价值所在。这就是华为在光伏领域提供的一个技术和基础，我们也希望通过这样一个技术平台、专业服务，可以帮助整个光伏产业在十三五实现创新升级、技术革命和改进。对此，国家能源局新能源司副司长梁志鹏在2016中国光伏领袖高峰论坛上给出了更加肯定的回答。十三五还是我国环境效益提升的关键期，这将为光伏产业发展提供关键性保障。

华为引进来高速、可靠、低成本的传输方案，包括针对光伏电站的海量数据，引入大数据的分析平台和分析应用。在全球协力突破能源瓶颈及国内政策利好不断的形势下，中国光伏行业企业应怎么创新发展以求融入全球呢?协鑫新能源副总裁徐阳给出了答案：光伏全行业应携手加强合作，一起推动行业低效时代向高效时代转变，从产品制造向终端应用转变，从单纯发展产业向产融结合发展转变

但是就在不久前，中国光伏技术所带来的成本优势被美国的一家光伏企业打破。在实际应用中，顺应智能制造发展趋势，以工业4.0为契机，把智能和制造深度融合，提升科技含量，不断创新融资模式，扩展融资渠道，为光伏业务可持续发展提供坚强的资金保障。

在综合创新方面，协鑫新能源利用了私募债等等，有利保障了业务发展需求，推进光伏农业、光伏扶贫等光伏电站的新业态。2016年是十三五开局之年，光伏产业要积极落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧抓住发展机遇，携手解决行业发展的问题，一起推动行业低效时代向高效时代转变，从产品制造向终端应用转变，从单纯发展产业向产融结合发展转变。在光伏发电的规模管理方面，也要引入竞争。当前，在国内，国家能源局对2016年光伏新增装机容量的预测最高也达到了20GW，为了实现这一目标，国家相继出台了一系列政策，最近又出台了《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》。这两个文件几乎要同时下达。2016年第一季度，全国弃光限电约19亿千瓦时。

市场将最终主导价格纵观我国光伏行业的发展，其发展速度不可谓之不快，其规模不可谓之不大，但是什么促使我国光伏产业迅速发展，规模不断壮大呢?产业补贴的国家扶持政策就是其支撑因素之一。他表示，相关部门将会推动光伏项目建设用地具体管理规则的推出，为光伏项目建设创造更有利的条件，并降低土地使用方面的成本。

以本国强大市场为驱动力，利用价格优势和高品质产品，中国企业致力于在全球扩大关键市场的影响力。胡宣春表示，无论是补贴下调，还是维持原来的建设和运营模式，现有光伏电站投资收益就会下降。

华为引进来高速、可靠、低成本的传输方案，包括针对光伏电站的海量数据，引入大数据的分析平台和分析应用。在这样的背景下，如何提高光伏发电经济性实现平价上网?如何通过技术创新迈向光伏产业中高端?如何建立规模化发展的管理体系?怎样结合一带一路战略促进光伏走出去?光伏配套产业服务体系如何建立?融资难题怎样破解?2016中国光伏如何取得良好开局呢?4月26日，新华网主办的以光伏十三五创新升级机遇与挑战为主题的2016中国光伏领袖高峰论坛在北京唐拉雅秀酒店举行。

他表示，国家能源局今年要扩大光伏领跑者基地的规模，并引入更完善的竞争机制。他说，光靠单纯的降低电站的投资成本是远远不够的，要从系统角度解决这个问题，包括维护甚至是降低我们的投资，包括提高整个电站生命周期的上网电量，包括降低电量的运维成本，通过系统性的创新，来跑赢与电价的赛跑。美国光伏业内专家对此表示，这是近三年来的首次，也证明了FirstSolar公司从美国政府获取的30亿美元贷款担保的价值所在。这就为预测变为现实提供了政策依据。

目前差价补贴的光伏发电补贴机制，存在与电力市场化改革难以衔接的实际问题，因此考虑将其改变为上网标杆电价由当地燃煤机组标杆上网电价(含脱硫、脱硝、除尘)或市场交易价格，与定额补贴两部分组成。徐阳呼吁，要进一步加大创新力度，推进新的生产方式、产业形态和商业模式，持之以恒关注技术改进，先进科技成果真正落地，在实际应用环节大放异彩。

徐阳称，当前，国际国内推进能源变革的呼声更响，力量更大，速度更快。我国正在大力推进电力价格改革，光伏发电作为新能源发电类型，一方面需要政府继续扶持和鼓励发展，另一方面从长远的角度来看，也必将走向市场，参与市场竞价。

这个下降的幅度根据不同的区域，可能略有不同，但是不管哪个区域，大家看到整个投资收益的下降从1%到6%不等。他表示，当前和今后一个时期，解决雾霾对人类生产生活的影响刻不容缓，太阳能注定是人类在地球上的主要能源之一，光伏产业仍将是我国可以同步参与国际竞争、保持国际先进水平的朝阳产业。

他指出，协鑫新能源更加注重以创新提升发展之效，在科技创新方面，产品快速发展，包括利用智能机器人等技术，取得了突破进展。在全球协力突破能源瓶颈及国内政策利好不断的形势下，中国光伏行业企业应怎么创新发展以求融入全球呢?协鑫新能源副总裁徐阳给出了答案：光伏全行业应携手加强合作，一起推动行业低效时代向高效时代转变，从产品制造向终端应用转变，从单纯发展产业向产融结合发展转变。强大的销售网络和品牌认可度，让中国太阳能发电设备生产企业获取大量机会。同时，目前国家能源局正在牵头推进可再生能源配额交易机制，国家发改委将配合鼓励光伏等可再生能源发电企业通过市场交易获得相应收益。

《巴黎协定》是历史上首个关于气候变化的全球性协定，该协定共29条，包括目标、减缓、适应、损失损害、资金、技术、能力建设、透明度、全球盘点等内容。这块包括我们跟组件厂家，协鑫等等，做一些联合创新，我们希望它的组件可以搭载智能化的光伏系统。

但是，十三五时期，在我国经济新常态发展趋势下，光伏产业企业提升竞争力也将面临更大挑战。据徐阳介绍，在过去一年中，协鑫新能源紧紧抓住了光伏产业的发展机遇，顺势而为，电站从11个增加到41个，去年在中国20多个省份装机容量达6GW。

随着环境污染加剧、能源危机频发，开发太阳能、风能等可再生能源利用技术则成了国际公认的保证能源供应安全和可持续发展的必然选择。据介绍，光伏发电产业初期阶段主要是依据合理成本加合理利润的原则单独定价，之后随着国内光伏市场的启动，从2011年起开始改为统一标杆电价政策，在2013年又实行分资源区标杆电价政策，光伏标杆电价高出当地燃煤机组标杆上网电价的部分，通过可再生能源发展基金给予补贴。